

NEW YORK, 25 NOV 2010 [IPS] – De verschillende invullingen die aan het
begrip terrorisme worden gegeven, blijft de VN parten spelen. Het staat
de onderhandelingen over een internationale conventie tegen terrorisme
in de weg.
De
Verenigde Naties (VN) richtte in 1996 een comité op dat maatregelen
moet uitwerken om het terrorisme in te dammen. De VN heeft intussen
al dertien conventies over deelaspecten van de strijd tegen het terrorisme
goedgekeurd, maar een overkoepelend verdrag dat ook alle overige aangelegenheden
zou regelen, is er nog steeds niet.
Er
komt maar geen eensgezindheid over een in 2001 geschreven ontwerpconventie
die de lacune zou moeten wegwerken. Veel VN-lidstaten zijn het in grote
mate eens met de door India opgestelde ontwerptekst, maar er blijven
knelpunten over. Vorige maand ondernam het comité een nieuwe, vruchteloze
poging om de oude discussies te ontmijnen over de vraag of de conventie
ook moet handelen over 'vrijheidsstrijders' en 'door de staat gesteund
terrorisme'.
Sommige
landen vinden het logisch dat de conventie ook handelt over gewelddadige
acties die bepaalde landen ondernemen tegen hun burgers. Maar tegenstanders
argumenteren dat staten zich moeten houden aan andere regels binnen
het internationaal recht die geweld aan banden leggen, en dat een conventie
tegen het terrorisme die aspecten dus buiten beschouwing kan laten.
Anderzijds is er ook een voorstel om sommige acties van bevrijdingsbewegingen
buiten de conventie te houden. Maar ook daartegen bestaat veel weerstand.
In
conflictregio's als het Midden-Oosten krijgen de definities een duidelijk
politieke lading. Voor Israël vallen alle gewapende acties van Palestijnen
tegen Israëlische doelwitten onder de noemer terrorisme, terwijl vergeldingsaanvallen
tegen Palestijnse burgers zelfverdediging worden genoemd. Voor veel
Palestijnen zijn de Israëlische aanvallen staatsterrorisme, terwijl
de meeste gewapende acties die van de Palestijnse gebieden uitgaan,
gezien moeten worden als de gerechtvaardigde acties van een bevrijdingsbeweging.
Volgens
Rohan Perera, de voorzitter van de Ad Hoc Commissie voor de Eliminatie
van Terrorisme van de VN, is de enige uitweg een operationele definitie
van terrorisme te hanteren die zich op de strafwet oriënteert, eerder
dan een algemene definitie. Die aanpak werd ook gevolgd in de dertien
deelconventies die de VN konden afsluiten over de strijd tegen het terrorisme.
Als dat principe ook voor de overkoepelende conventie zou worden gehanteerd,
betekent dit dat staatsterrorisme en de daden van bevrijdingsbewegingen
geen plaats krijgen in de tekst.
-
- - - - - - - - - - -
-
- - - - - - - - - - -
Geef
je mening:
Home
..
|