MANILLA,
31 AUG 09 – Shell heeft in de Filippijnse hoofdstad Manilla de richtlijnen
van de OECD geschonden door de lokale overheid te manipuleren en informatie
achter te houden met betrekking tot milieu- en volksgezondheidsrisico’s
van het lokale oliedepot.
Dat
heeft het Nederlandse contactpunt (NCP) van de OECD, de organisatie van
westerse industrielanden over maatschappelijk verantwoord ondernemen,
bepaald naar aanleiding van klachten over de handelswijze van Shell rond
het vervuilende en onveilige oliedepot in Manilla. Een bemiddelingspoging
van het NCP in het conflict mislukte omdat Shell op geen enkele wijze
mee wilde werken.
Het
NCP behandelt meldingen en werkt onafhankelijk van de Nederlandse overheid.
Het secretariaat is ondergebracht in het ministerie van Economische Zaken.
Een organisatie in Manilla had in samenwerking met onder meer Milieudefensie
een klacht ingediend over het olieplatform, omdat de Shell-dochter ondanks
een verordening het oliedepot niet wilde verplaatsen uit een dichtbevolkte
wijk.
Volgens
Milieudefensie, dat de klacht in 2006 samen met omwonenden indiende, blijkt
wederom dat de vrijwillige OECD-richtlijnen niet effectief zijn voor het
oplossen van conflicten tussen lokale bewoners en grote internationale
bedrijven.
Shell
Filipijnen beheert, met twee andere oliemaatschappijen, een olieopslagdepot
in de dichtbevolkte wijk Pandacan in Manilla. Volgens omwonenden en lokale
politici is het depot een bron van milieuvervuiling en veroorzaakt de
uitstoot ervan gezondheidsproblemen. Ook zijn er grote veiligheidsrisico's,
het depot heeft bijvoorbeeld geen ontruimingsplan in geval van ongelukken.
Zij
dienden daarom in 2006 samen met Milieudefensie een klacht in bij de Nederlandse
regering. De verwijten aan Shell zijn: ongepaste inmenging in de binnenlandse
politiek, ontoereikende communicatie met de lokale gemeenschap en het
overschrijden van gezondheids- en veiligheidsnormen.
Nu,
na drie jaar, geeft het Nederlandse contactpunt (NCP) de klagers gelijk
wat betreft de tekort schietende communicatie. Het NCP kon niet vaststellen
of Shell zich voor 2006 aan de milieu- en veiligheidsregels heeft gehouden,
maar sprak haar bezorgdheid uit over het feit dat Shell pas na druk door
lokale autoriteiten verbeteringen invoerde.
Inmenging
in lokale politiek acht het NCP niet bewezen, ongeacht het feit dat lokale
politici gezworen statements hebben afgelegd waarin zij claimen dat dit
wel zo is. Bovendien geeft het NCP wel aan 'dat het zich niet aan de indruk
kan onttrekken dat Shell een tweede agenda heeft als het gaat om contacten
met lokale politici'.
Er
lopen in de Filippijnen verschillende juridische procedures tegen Shell
en het depot in de wijk Pandacan. De Filippijnse organisaties en omwonenden
blijven zich inzetten voor verplaatsing van het depot, en Friends of the
Earth en Milieudefensie blijven daarbij ondersteuning bieden.