1ddRavagedigitaal 27 april 2008dPrint deze pagina

Eerdere artikelen:

23-07-11
'Dylan is gek'
09-07-11
Rietveld studenten imponeren
28-06-11
De Navo-oorlog in Libië: desastreus, illegaal en mislukt
04-06-11
Geef games niet de schuld
21-05-11
Is cultureel verweer wenselijk?
04-05-11
Stenografen van de macht
17-04-11
Waar Abraham de mosterd haalt
01-04-11
Rust en frust langs de kust
04-03-11
ĹEvacuatieĺ Nederlander in LibiŰ verkiezingsstunt?
23-02-11
Dagen van dicatator Khadafi zijn geteld
22-02-11
Captain Beefheart / Don Van Vliet (1941-2010)
01-02-11
Afghanistan in gerommeld!
30-01-11
Beelden van bezetting
18-01-11
Goededag meneer Cohen
13-01-11
Britse agent was zes jaar activist
02-01-11
De oorsprong van de geitenneuker
28-12-10
Twitteren op de vulkaan
21-12-10
De wereld na WikiLeaks' Cablegate
08-12-10
Lennon komt weer tot leven
04-12-10
Elektroshock voor verwarde politici
30-11-10
Media dienen Wikileaks te wikken en wegen
23-11-10
Werkt Google voor jou of werk jij voor Google?
09-11-10
Versoepelde Tabakswet een nog groter gedrocht
28-10-10
Slagveld Uruzgan
21-10-10
Zoektocht naar Úchte hulp
05-10-10
Zwarte Blok slaat de plank mis
27-09-10
Een goed georganiseerde leugen
14-09-10
Geachte heer Hirsch Ballin,
02-09-10
Oorlog als er vrede dreigt
30-08-10
'Media leiden aan Ninja Turtle-syndroom'
24-08-10
Clash oude en nieuwe media
20-08-10
Wij zijn de (kwaliteits)media spuugzat!
12-08-10
Moratorium bepleit voor verarmd uranium
06-08-10
Censuur in Nederland
17-07-10
Het neoliberale drama
01-07-10
KirgiziŰ: Geschiedenis van identiteiten
15-06-10
Schreeuw om aandacht van een loyale ambtenaar
05-06-10
De prinsbedelaar en de kindermoordenaars
29-05-10
Beste STEMGERECHTIGDE
26-05-10
Tweeverdieners die erbij willen horen
15-05-10
Raad vertilt zich aan de hulp
24-04-10
Gastvrij Nederland anno 2010
31-03-10
Repressie neemt toe in Rusland
27-03-10
Het individu versus de staat
19-03-10
'Poetin stap op!'
05-03-10
Gooise carriŔrejagers veroveren
De Pijp
23-02-10
Afghanistan: Gemilitariseerde hulp verkeerd besteed
18-02-10
Politieke onrust duurt voort in Oekra´ne
11-02-10
De opkomst van een gargantueske staatskleptocratie
30-01-10
Keizer zonder kleren
27-01-10
Hoge en lage cultuur revisited
22-01-10
WRR neemt hulp op de schop
16-01-10
De laatste utopie van het Vrije Westen
06-01-10
Zestig keer zestig is een uur
31-12-09
Verschuivende Verantwoordelijkheden
25-12-09
Credo van een geboren wereldverbeteraar
12-12-09
De puzzel van West Point
05-12-09
RedRat, terug van weggeweest
14-11-09
Oorlog op het Internet
05-11-09
Media laten Balkenende te gemakkelijk wegkomen
27-10-09
Politiek moet nog wennen aan het burgerinitiatief
18-10-09
Populair Gezelschapsspel
12-10-09
De Nobele Obama
11-10-09
De oorlog van 3 biljoen
01-10-09
Charimarktlectuur: Geen boodschap aan de crisis
26-09-09
Danziger Vrijhaven: Status Aparte
20-09-09
Den Haag fouilleert maar wat
15-09-09
Motief aanslag Karst T. ongewis
12-09-09
Singer legt de armen aan het financieel infuus
09-09-09
RID richt vizier weer op Amsterdamse krakers
04-09-09
60 Jaar NAVO: van defensie- naar interventiemacht
22-08-09
Gekmakende bureaucratie
19-08-09
Een Belgische droom
16-08-09
'Shelter skelter'
09-08-09
Schiphol brandt door
07-08-09
Voedselproductie voorname oorzaak klimaatverandering
20-07-09
Het keurige protest van de participatie-elite
15-07-09
Spirituele politiek
12-07-09
Simon op weg naar weg (on his way to away)
07-07-09
Prins heeft bij de bank een goddelijke taak
03-07-09
Weerbare moslims
30-06-09
Nederland verkwanselt openbaarheid
27-06-09
Veel vrouwen bij protesten in Iran
16-06-09
Toekomst Lissabonverdrag in handen Duits hof
11-06-09
Op weg naar een gezonde economie
05-06-09
Nieuwe strijd om het IJmeer
29-05-09
Heleen Mees, strijdster tegen het rijk der machtelozen
22-05-09
Vreemdelingenbeleid ItaliŰ verontrust
19-05-09
Kleine Geschiedenis van de Moraal
09-05-09
Bananenrepubliek Leiden
03-05-09
De Culturele Evolutie
30-04-09
Nationalist mag geen dierenvriend zijn
26-04-09
'Voer actie tegen ontwikkelingshulp'
23-04-09
Red de havenloodsen
18-04-09
RVF: Aanzetten tot stadsguerrilla
13-04-09
De keizer en de astroloog
10-04-09
Proces oorlogsmisdadiger Scheungraber
04-04-09
'Wereld van Obama niet kernwapenvrij'
31-03-09
'Dierenactivist is geen terrorist'
27-03-09
Het Europees mandaat van Els de Groen
24-03-09
Verheerlijking van de oorlog
20-03-09
Slimme energiemeter schendt privacy
17-03-09
Leven achter tralies
12-03-09
Het HCZ-gebouw zit al vol
08-03-09
Hond Vla luidde drama Vrankrijk in
05-03-09
Afscheid van een stadssjamaan
03-03-09
Stop gratis 'meidenprik'
02-03-09
Het spel om de knikkers
27-02-09
Krakers met groen-zwarte vingers
24-02-09
Pleidooi voor verzoening met Aboriginal-stam
21-02-09
Bedrijven in dienst van de IsraŰlische bezetter
17-02-09
Pessimist tegen wil en dank
10-02-09
Raad van State kraakt wetsvoorstel kraakverbod
07-02-09
Sublieme Digitale Sensatie
30-01-09
We beveiligen ons suf en schieten er niets mee op
27-01-09
Vrankrijk: Lichtpunt bij gedwongen sluiting
24-01-09
BelgiŰ voedt militaire industrie IsraŰl
20-01-09
Richtingenstrijd onder Obama voortgezet
18-01-09
Linkse kritiek op moslimfundamentalisme groeit
10-01-09
De Achterhuisdoctrine
05-01-09
Russisch gasconflict draait om meer dan dollars
04-01-09
Europa de straat op voor Palestijnse zaak


Archief 2008


Archief 2007

Archief augustus - december 2006


Archief januari - juli 2006

Niet lang geleden werden 'bulkpartijen' werklozen door commerciŰle re´ntegratiebedrijven aan elkaar verkocht. Alleen re´ntegratiebedrijven zijn er beter van geworden. Gemeenten hebben geleerd en namen de regie over. Voor werklozen is er niets veranderd.

door Nanda van Oo

'Een bloedbad!', 'Vergelijkbaar met 1929'. Deze uitspraken overspoelden ons kort geleden wanneer we de krant opensloegen of tv aanzetten. Ze verwijzen naar de internationale beursen en de kredietcrises, ontstaan in Amerika. Bewust of onbewust koppelen we de uitspraken, ze sijpelen door ons brein en zakken in ons collectieve geheugen.

Wanneer het jaartal 1929 wordt genoemd, drijft 1933 als een dreigende wolk naderbij. Of we het stadium van ontbinding de Zivilisation hebben bereikt uit Oswald Spenglers' Der Untergang des Abendlandes (1922). Maar wanneer de koersen maandag dramatisch dalen, zijn die donderdag weer hersteld.

Waarom spreekt dit ons zo aan? De fascinerende wereld van flitskapitaal, snelle jongens met geld, die morgen alles kwijt kunnen raken en vervolgens van een hoog gebouw springen, spreekt tot de verbeelding. Het onderwerp is sexy. Het is de combinatie van romantiek, (gebrek aan) vertrouwen in ons kunnen en angst. Economie is psychologie.

Misbruik

Een economisch onderwerp dat minder aanspreekt en waarvan de verliezen relatief groter zijn, is de re´ntegratiemarkt. Niet lang geleden werden 'bulkpartijen' werklozen door commerciŰle re´ntegratiebedrijven aan elkaar verkocht. Jarenlang circuleerden ze verplicht in een gesubsidieerde trajectencarrousel.

Ze stapten het ene traject uit, het andere weer in. Alleen re´ntegratiebedrijven zijn er beter van geworden. Gemeenten hebben geleerd en namen de regie over; re´ntegratiebedrijven worden nog betrokken, maar kunnen niet meer hun gang gaan. Voor werklozen is er niets veranderd.

Sinds invoering van de wet Wet Werk en Bijstand (WWB) in 2004 mogen gemeenten geld dat overblijft van bijstandsuitkeringen houden. Dus ook Amsterdam heeft belang bij re´ntegratie van haar 42.000 werklozen. De conclusie van de Rekenkamer Amsterdam luidt echter: effectiviteit re´ntegratiebeleid is laag: inzet re´ntegratietrajecten leidt maar beperkt tot uitstroom naar regulier werk (Re´ntegratie, begeleiding van bijstand naar werk, 2007; pag 7 ľ PDF ). Effecten van de WWB zijn tot 2007 meegenomen. Volgens de Rekenkamer schiet Dienst Werk en Inkomen (DWI) tekort 'door gebrek aan inzicht' (pag 109).

Formulierenbrigade

Hoe begeleidt de Dienst Werk en Inkomen (DWI) werklozen naar de arbeidsmarkt? Een goed voorbeeld is de Formulierenbrigade; zij helpt Amsterdammers bij het invullen van formulieren. Een ideaal re´ntegratietraject, zo lijkt het. Hiervoor doe je een opleiding van een half jaar. Wanneer die begint, ontvang je een stagevergoeding in plaats van bijstandsuitkering - je bent dan niet meer werkloos.

De gemeente ontvangt subsidie van het ministerie van SZW. Het werkloosheidscijfer wordt zo bijgesteld en gemeenten gebruiken het geld voor andere projecten; zoals kosten van de Noord/Zuidlijn of oplopende kosten voor verbouwing van het Rijksmuseum ontstaan door mismanagement.

Voor de opleiding Formulierenbrigadier is MBO-niveau vereist. Wanneer je een vergelijkbare hogere opleiding hebt afgerond, krijg je geen vrijstelling voor vakken. Het hoofd Opleiding verklaart: 'Je moet immers leren samenwerken'. Het onderdeel samenwerken in de opleiding is hooguit 3 procent. Dat heeft met de aard van een formulier te maken, dat vul je nu eenmaal niet met z'n vieren in.

De werkelijke reden is dat vrijstelling ten koste gaat van de subsidie voor stagevergoedingen. Het gedeelte van de vrijstelling zou wettelijk ook moeten worden aangevuld met een WWB-uitkering. Ongunstig voor het werkloosheidcijfer.

Na de opleiding kom je op een Marktplein van de DWI en breng je tijd door met lezen van de krant, invullen van een puzzeltje of formulier. Geregeld zitten twee personen achter een bureau, maar een dag minder komen is onmogelijk. Dit blijkt namelijk 'vormend' bedoeld. Zo 'wennen jullie aan werktijden.' Wanneer je zegt dat velen hier jaren verblijven en al gewend zijn, volgt een relaas over de uitstroom.

Uitstroom

De Formulierenbrigade kende in 2005 officieel een uitstroom naar regulier werk van 25 procent (andere jaren zijn niet bekend); er is geen follow up geweest. De Rekenkamer beweert dat de gemiddelde uitstroom dat jaar lager is, namelijk 11 procent (vergelijk Jaarverslag werk DWI 2005 en Rekenkamer Amsterdam 2007; pag 37). Geeft je dat aan, wordt de discussie gesloten met een eigen-schuld-dikke-bult-argument: 'Daarom zit je hier, je denkt negatief!'áá

Re´ntegratieconsulenten en klantmanagers - de enige aanspreekpunten - hebben geen tijd, want druk met zichzelf en klantmanagement. Een telefoontje lukt net. Het verzoek 25 procent minder aanwezig te kunnen zijn, was aanvankelijk mogelijk, maar door drukke werkzaamheden uitgesteld: 'U hoort nog van ons!'

Kom je bij de ARBO-dienst, tref je een verpleegkundige op de stoel van de arts. Die heeft geen bevoegdheid, ziet ook geen verschil tussen verkoudheid en zware depressie, en heeft al helemaal geen historisch besef, want 'ziektegeschiedenis telt niet'. Volgens verstrekt advies bezoek je een GGZ instelling, waar je jaren hebt gelopen, en stap je opnieuw in een medische traject.

Zo loopt re´ntegratie voor velen dood. Er gaan meer groepen starten. Ruimtegebrek dat ondanks de grote uitval ontstaat, zal worden opgelost door de gemeentelijke dienst instelling Pantar. Die beheert de Sociale werkvoorziening (WSW), en is onderdeel van DWI. Sinds januari heeft ze taken overgenomen en kunnen veteranen van de Formulierenbrigade die afzwaaien, hier worden ondergebracht. De stagevergoedingen zullen bij Pantar worden verlengd, tenzij Den Haag uit angst voor de kredietcrisis de subsidie intrekt.

 

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Reageer op dit bericht